600650资金流向

　　国家财政抗震救灾的专项资金，帮助灾民重建家园主要说明国家财政具有什么作用（一个作用）

　　 不知规定专门用途没有，如没有计入营业外收入。如规定了专门核算可计入专项应付款。
主持人骆新：我们探讨了这么长时间，出一张统一卷子就行了。这么简单的一个事，达成共识到这个地步，为什么不改
熊文钊：有利益，但不是考生的利益，是各个地方安排的利益。这里边是利益趋势。
张琼：我举个例子，全国一张卷子，全国一个县，但本来我们中小学的资源分配就不是公平的，教育公平是社会公平的基础，别说我全国要用一张卷，一个分数线，就在湖北五峰都不公平，我的农村高中，我的县一中条件非常差。
熊文钊：现在按省来做，湖北省以前进不了北大，现在还是进不了北大。
张琼：如果说这个比例分配恰当一点的话，我在省里边，比如说给你湖北省 30个名额，湖北省按照一个分数段来录取这30个，问题是什么呢我是湖北的读北大，表面上看600多分，而北京的400多分，500多分，就造成了一种心理不平衡。就觉得北大招北京的学生招了那么多，湖北7000、8000万人就招了那么几个，就觉得这个比例分配不均。
主持人骆新：您觉得这是比例分配不均的问题，而不是出卷子一样不一样的问题
张琼：因为我们历史不可能倒流，不可能回到70年代，70年代刚恢复的时候，我们五峰那个落后的地区就出了一个北大生，就是现在河北省的省长。那个时候时代不一样，我们河北的省长就是那个时候考出来的。现在20多年过去了，我们也就考了一个。也不是说现在绝对上不了，那个时候是公平的，因为那个时候刚刚恢复高考，各个省各个地方的高等教育资源也是差不多的，而那个时候用同一张卷子，同一个分数段无可厚非，但是现在我们的差异已经形成了，教育资源分配已经不公了，这个时候再用同一个分数线的话……
熊文钊：我觉得不是湖北人的教育机会不好，而是湖北人上名牌大学的机会少了，要统一考试，反而湖北人在名牌大学的比例会高了。你没有统一标准，用分配那个主观的东西，公说公有理，婆说婆有理，考试是一个评判的标准。
主持人骆新：现在你们看似在谈一个问题，其实都已经分开了，一种方式说公平是最重要的，迟律师和熊教授为首，出一张卷子，不考虑到地区的人均分配，即便考虑到人均的合理性也要考虑到…
熊文钊：其实人多的地方并不一定是农村的考生就没有机会考到最好。实际上人多的地方就有更多的机会，黄冈中学是一个农村的基层的中学，它到北大的比例是很高的，它并不是一个大城市。高等学校在城市里边并不是只招城市的学生，招生的分配带来的不公平，歧视了其他的地方，它用了一个计划经济。我觉得在现在市场经济下，教育也有教育发展内在的规律，应该增大高等学校选拔人才自主的权利。
主持人骆新：他们刚才所说的，在每一个地方名额要做一些合理分配，这本身算不算是计划经济的一种
熊文钊：有一些暗箱操作，没法儿控制。
张琼：我和叶代表的观点和你们两个的观点有一定的结合点。比如说，我就以北大来做例子，北大现在招生为一个大饼，如果是全国统一分数线，大家都来抢这张饼，也许北京市就能够吃到四分之三块。反正是从高往低来录取。
熊文钊：统一的试卷，北京考不过地方。
张千帆：现在北京市的录取标准比其他地方低得多，它只占百分之十几，不可能在平等的时候反而超过半数。
迟夙生：我觉得这个问题可以逆向思维，现在有没有人说，让越是贫困的地区，越是边远的地区，越是得到教育机会少的地区同样考上北大的分数段更高，让像北京这样的地区考上北大的机会更低，谁能说这么做是合理的。你可以讲这么分配名额是合理的，你认为这种差距合理吗
还有我还是说法律，因为我们国家有一部非常重要的法律，叫政府信息公开条例，我们的教育行政管理机构分了名额，你能公开拿出来向我们的全民说明一下，你根据什么分的这个名额，你分这个名额有什么好处，我们可以挑战一下，因为有法律规定，你说清楚了，为什么这么分名额，你这么分名额的意义是什么根据是什么合理性在哪里，在这种情况下，名额分配这种形式的存在并不是合理的，它这种存在是不合理的。
主持人骆新：我刚才也说了，正是因为有这种分配情况的存在，而导致一个学校有来自全国各地的学生，北京可能分不到一个大饼的全部了，湖北都分走了，你觉得就满意了，就平衡了
熊文钊：每个地区都有优秀的学子。我是来自少数民族的民族大学，国家有很多这方面的政策，这方面确实是做了一些调整，降低分数段，有少数民族骨干计划，还有专门的预科班很多制度来解决，我认为为了帮助民族地区的发展，这是必要的。
但是我们首先一个前提应该有一个公平选拔的机制，每个地方都有机会，实际上在偏远的地方是有的，我的中学是黄冈中学，黄冈中学实际上不是在大城市里的，但是它往北大考甚至考到头几名的都是这个中学的。也就是说，对于乡村实际上都有基础教育，他能考上，他有机会，他有非常高的分才可以，一个省才给20个名额，30个名额，他在省里要排到前几名才有机会，但是到全国来比，这是一个极大的不公平掩盖了。原来在城市400多分都能进来，你要考到650分才能进来，这是不平等的，这是歧视的，我们要把这个问题解决只有把考试制度统一起来，有一个统一的评判标准。
主持人骆新：主持人我还要回答你刚才提的问题，如果是全国统一了一张卷，都统一高考的话，很可能浙江、江苏的考生就是分数段高。如果他分数段高，他录取的就多了。
主持人骆新：我说科举考试就是这样的，江苏、浙江分配状元名额几乎占了一多半。
迟夙生：如果江苏和浙江的人聪明，他考得分数段高，我们黑龙江省的考得分数段低，我考不上北大我认了，但是现在恰恰是相反的，我们不认。
网友：高等教育公平问题，我认为还要包括高等院校资源分配不均的问题，高考只能说是资源不公，北大、清华的投入是一般的高等院校不能比的。高考分省区，一个省是另一个省的几倍。对北大提出批评，你为什么投这么多钱，为什么还招这么少的人在我们这儿
张千帆：北大、清华所谓的两校在这方面是这方面是做得不够的，北大、清华、北航其实在全国各大重点院校是做得最好的，因为他们录取的比例一般少于20%，像北航只有11%，南京大学，复旦大学、浙江大学要比他们低得多，他们应该做了更好的。我要说的就是大家其实刚才谈论的不完全是一个问题，或者说我们所讨论的问题其实比你刚才的设问方式更加复杂，我想至少有三个层次问题，第一个是平等原则不一定适用于所有的高校。这个可能是和我们其他人之间的分歧，因为郑老师一直在强调各个地方的教育资源本身就不平等，北京市的地方高校比其他地方要多，比如说北京理工大学，北京科技大学，北京的体育大学，工业大学要比河南、山东可能任何地方都要多。这样本身就造成了一个不平等，因为这些学校本身是由北京市建立的，而且他们每年的财政资源就是来自于北京市政府，我这个地方院校为什么要对全国一视同仁，完全公开，不一定。
我可以把我北京市的钱主要花在我北京市的考生上，这个可能也是无可非议的。这个当然就有为什么北京市的地方高校那么多，这个本身是一个问题，但是我们今天因为时间关系不能讨论这个问题。
我们今天讨论的是对于像北大、清华、北航这些所谓全国知名重点直属院校，因为他们是一种全国性的公共资源，是不是应该在全国得到比较均衡的分配，再就是涉及第二个问题，录取标准是不是统一。刚才有两种观点，一种是要统一，一种是有一个从考分这个角度说的统一。
我想举一个实质性的问题，要处理不同的地区，一个是对全国一般地区，一个是对于少数民族边远落后地区，一个是对于本地，这几个地区要平等，我们大家似乎都统一对边远地区适当照顾是没有问题的，即使全国一张卷子对他们的录取分数线也不能完全平等，否则确实可能造成问题。
主持人骆新：如果真是这样规定的话，我们明年转移的话题是城市的学生会不会觉得少数民族的学生对我们是有歧视的。
熊文钊：城市的少数民族是享受着双重的照顾，本身享受的资源是在北京、上海这个地方。我们这里有一个调查，大概70、80%的人是非常不赞成的，如果用这种对少数民族的照顾还没有照顾到真正的少数民族，他是少数民族承认，但是他是在城市里面享受城市的资源，是不是应该还要有地域的问题，我们这是一个调试。
主持人骆新：只是按地域划分。
熊文钊：这个是在一个统一的标准，一个试卷，其他的地方可能永远没有机会，这是有原因的，这个原因是有法律制度对他们是应当有照顾，是有《宪法》的依据，民族区域自治法的依据，还有高教法，对少数民族教育的倾斜的规则，他有一些实施的细则，但是现在不是很统一，有一些批复和通知，这个应该法律化，制度化来解决问题，首先要把这个公平的标准解决好。现在最大的不公平还就是分散的，地域的，公共的国家的学校应该有国家自己学校的录取的标准，所有的人在这个都有一样的机会，这个才是公平的。
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