%的水利资源在西南部地区

　　能源生产分配不平衡。我国大约80%的煤炭资源在西北部地区，80%的风，光资源在西北部地区，80%的水利资源在西南部地区。而我国能源70%的消费在集中在经济发达的华东，华中等地区。目前限电影响最大的地区是东北一带。

　　新能源发电是靠天气吃饭的，不稳定，目前总体占比才14%。如果天气干旱，那么水利发电量就无法支撑耗电需求。

　　煤炭的价格高企，特别是进口价。“市场煤，计划电”，煤炭价格按市场走，电价只能按计划走。煤炭电力亏损比在增长，发电意愿下降。