8月制造业景气水平有所回升 非制造业PMI恢复性增

　　国家统计局发布2022年8月中国采购经理指数运行情况显示，8月，制造业采购经理指数为49.4%，低于临界点，比上月上升0.4个百分点，制造业景气水平有所回升;非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为52.6%和51.7%，比上月分别下降1.2个和0.8个百分点，继续位于扩张区间。总体上看，面对疫情、高温等不利因素影响，我国企业生产经营活动总体延续恢复态势，但扩张力度有所减弱。业内专家认为，财政和基建依旧为下半年经济发展的主要抓手。

　　 国常会部署再推19项稳经济接续政策，包括增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度，支持中央发电企业等发行2000亿元债券，允许地方一城一策运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求等等。8月22日，央行组织2022年第四次货币信贷形势分析会，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。

　　温彬认为这些举措既可增加有效投资带消费，又有利于应对贷款需求不足。

　　大型企业往往最先感受到政策暖意，8月以来新一轮稳经济政策出台之后，大企业PMI已率先回升至荣枯线以上。但政策效应尚未传导至中小企业，尤其是小型企业，面临的生产经营压力仍然较大。温彬解读道。

　　据国家统计局数据，8月，大中小企业PMI有所分化。大型企业PMI为50.5%，较上月回升0.7个百分点，再度回升至扩张区间。中型企业PMI为48.9%，较上月回升0.4个百分点，景气水平有所改善。小型企业PMI为47.6%，较上月回落0.3个百分点，景气水平继续下降。

　　总体来看，这些政策有望形成合力，进而推动信用扩张，熨平经济波动，进一步巩固经济恢复发展基础，保持经济运行在合理区间。温彬评价道。

　　财政和基建依旧为主要抓手

　　8月，我国综合PMI产出指数为51.7%，低于上月0.8个百分点，赵庆河认为这表明我国企业生产经营活动总体延续恢复态势，但扩张力度有所减弱。

　　在此背景下，基建对经济的拉动作用凸显出来。8月24日国常会部署的19项稳经济政策便有所倾向，19项稳经济政策在财政政策方面提出，一是在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度;二是依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，10月底前发行完毕。

　　与其他工具不同，政策性金融工具的融资主体为政策性金融机构，且主要用于基础设施项目建设等领域，这有利于克服市场失灵、解决基建项目融资

　　除基建外，中国人民大学副教授、北京市社科院研究员王鹏还提出，数字技术作为目前的发展重大方向，其相关软硬件发展会是一个很大的投入。不过，王鹏也表示，在区域疫情反复、国际大宗商品供应链紧张、全球金融市场不稳定的背景下，重点发展方向还是要解决好民生保障兜底，稳住市场主体信心，恢复就业。